相差46亿！广州卖地收入两数据“打架”？

广州房天下 2015-10-28 10:02

[摘要] 继2013年广州市本级卖地收入较上年猛增102%之后，本月初公布的广州市本级2014年度决算账本显示，去年广州市本级卖地收入再增长51.1%，达到679.46亿元。不过原市国土房管局2014年部门决算账本却公布了一个更高的数目约725.78亿元，二者相差46.32亿元。

RDER-: rgb(222,233,242) 1px solid;BORDER-RIGHT: rgb(222,233,242) 1px solid;WIDTH: 600px;WHITE-SPACE: normal;WORD-SPACING: 0px;BORDER-BOTTOM: rgb(222,233,242) 1px solid;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 5px;PADDING-: 5px;FONT: 13px/24px 微软雅黑;PADDING-LEFT: 10px;MARGIN: 20px auto 0px;BORDER-LEFT: rgb(222,233,242) 1px solid;LETTER-SPACING: 1px;PADDING-RIGHT: 10px;BACKGROUND-COLOR: rgb(238,242,246);TEXT-INDENT: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px" align="center">

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 5px;PADDING-: 5px;FONT: 15px/26px 微软雅黑;PADDING-LEFT: 10px;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: 1px;PADDING-RIGHT: 10px;BACKGROUND-COLOR: rgb(238,242,246);TEXT-INDENT: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px"> 根据广州市财政局通知要求，市国土规划委于本月23日如期公布了原市国土房管局（已被并入市国土规划委）2014年度部门决算。决算账本显示，去年原市国土房管局非税收入在市直部门高居榜首，合计730.35亿元。在这笔非税收入中，政府性基金收入达725.78亿元，占比达99.37%，全部为“国有土地使用权出让收入”（科目编码1030148，即俗称的卖地收入）。新快报记者多方核实并向市国土规划委求证得知：通常做决算时，会将市本级卖地收入归口在国土房管局部门决算中，该收入即市本级2014年卖地收入。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 5px;PADDING-: 5px;FONT: 15px/26px 微软雅黑;PADDING-LEFT: 10px;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: 1px;PADDING-RIGHT: 10px;BACKGROUND-COLOR: rgb(238,242,246);TEXT-INDENT: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px"> 照此来看，该数据显然与广州市2014年市本级决算数并不一致。根据本月8日市财政局官网公布的广州市2014年市本级决算账本，去年市本级国有土地使用权出让金收入679.46亿元（全市则为966.80亿元），较2013年增长51.1%。也即二者相差46.32亿元。如果照原市国土房管局公布的数据口径，那2014年广州市本级卖地收入较2013年增幅为61.36%。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 5px;PADDING-: 5px;FONT: 15px/26px 微软雅黑;PADDING-LEFT: 10px;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: 1px;PADDING-RIGHT: 10px;BACKGROUND-COLOR: rgb(238,242,246);TEXT-INDENT: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px"> 这46亿元数据出入怎么来的？24日晚，新快报记者联系上市财政局绩效评价处，工作人员答复：涉及部门决算的具体数值，建议向具体部门了解。随后，新快报记者联系上市国土规划委，该委宣传部门负责人经向业务部门了解后当晚答复称：“我们的数字没错，而且也是报给市财政局审核的数字，代表的就是市本级去年的土地出让金收入。至于市本级决算数为何会有差异，建议向市财政局了解”。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 5px;PADDING-: 5px;FONT: 15px/26px 微软雅黑;PADDING-LEFT: 10px;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: 1px;PADDING-RIGHT: 10px;BACKGROUND-COLOR: rgb(238,242,246);TEXT-INDENT: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px"> 昨日下午，市财政局书面回复新快报记者解释称：国土部门收入数（725.78亿元）为部门征收数。而按有关规定，市本级2014年度决算中该项收入（679.46亿元）为：将原市国土房管局2014年度部门征收数,减去需上缴国家和省的新增建设用地土地有偿使用费、返还给区的收入、根据国家和省有关规定计提政策性资金等资金后的金额。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 5px;PADDING-: 5px;FONT: 15px/26px 微软雅黑;PADDING-LEFT: 10px;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: 1px;PADDING-RIGHT: 10px;BACKGROUND-COLOR: rgb(238,242,246);TEXT-INDENT: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px"> “（原市）国土房管局收入征缴数，对于他们部门来说，就是部门的收入。来到我们这里，有一部分要退库（如错缴、或者是没有结案），有一部分是政策性上缴（如教育基金、农田水利基金等四项基金按规定计提后还要与国家和省分成）。还有一部分，跟区县还有一个分库。减去这几个之后，才是我们真正市本级的财力数。”广州市财政局相关负责人称，两个数据都没错，只是未扣减上述金额，“接到你的采访提纲后，我们算过，算上扣减项，两个数字对得上”。

RD-SPACING: 0px;TEXT-TRANSFORM: none;COLOR: rgb(51,51,51);PADDING-BOTTOM: 5px;PADDING-: 5px;FONT: 15px/26px 微软雅黑;PADDING-LEFT: 10px;MARGIN: 0px;LETTER-SPACING: 1px;PADDING-RIGHT: 10px;BACKGROUND-COLOR: rgb(238,242,246);TEXT-INDENT: 0px;-webkit-text-stroke-width: 0px"> 近年来，广州部门预决算公开不断进步，但也不时爆出存在各种问题。报告认为，部门预决算是政府预决算的具体和细化，可以点带面，作为人大加强预决算实质性审查的突破口。目前广州市所有部门已将预算提交人代会审批。但由于人大对部门决算没有审查批准的程序和具体要求，目前人大只对财政总决算审查批准。为加强预决算监督，报告建议明确对人大审查批准部门预决算的要求和程序。

标签：上亿富豪,广州,打架

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